第868章 五局碰头难题齐发 省里来函建民摸底
周三下午三点，陆建民办公室。
五个局的分管副局长准时到齐。规划局来的是总工程师老郑，五十多岁，在规划系统干了三十年。国土局来的是副局长老马，说话慢，办事稳。交通局来的是总工小周，四十出头，技术出身。财政局来的是预算处长小刘，年轻人，手里拿着一沓表格。区政府来的是副区长老吴，管征拆的，脸色不太好。
陆建民开门见山。“一周了。各局进度怎么样？先说规划局。”
老郑翻开笔记本。“控规初稿在做了。但人手不够。从区县借了四个人，都不熟悉新区规划业务，基本等于要从头教。两周出初稿，悬。”
“缺什么人？”
“缺能做方案的主创人员。借来的只能干杂活。”
陆建民想了想。“从市规划院调两个人。我跟规划局长打招呼。你回去把需求列清楚，要什么样的人、干多长时间、经费怎么算。明天上午报给我。”
老郑点头。
“国土局。”
老马翻开本子。“土地收储方案在推进。但核心区三个村的摸底发现一个问题——村民听说要征地，已经开始抢建了。有人连夜在宅基地上加盖楼层，有人在地里种果树。按政策，抢建抢种的不补偿，但到时候执行起来，村民肯定会闹。”
“摸底数据呢？”
“三个村一共发现了十七处抢建，新增建筑面积约两千平米。抢种果树的大概三十亩。”
陆建民皱了一下眉头。“拍照取证，固定证据。到时候按政策办，不补就是不补。区政府配合，提前做好解释工作。不能等到征的时候再讲道理。”
老马在本子上记下来。
“交通局。”
小周说：“快速路可研报告在做了。但设计院那边说，十八公里快速路，两周出可研，时间太紧。正常周期是两个月。他们现在抽调了十几个人加班赶，但有些地质勘察数据来不及做。”
“来不及做的，怎么办？”
“可以先按现有地质资料估算，标注清楚。等详勘出来再修正。方案先出，数据后补。但风险是，如果估算偏差太大，预算会出问题。”
陆建民想了想。“按你们专业判断，偏差能有多大？”
小周说：“百分之十左右。十八亿的一期工程，偏差大概一两个亿。”
“这个风险可控。先出方案，注明估算依据。详勘同步进行，等结果出来再调整预算。”
小周点头。
“财政局。”
预算处长小刘递过一张表。“资金平衡方案在细化。市场化融资那条，我们接触了几家银行和企业。银行愿意贷，但要求政府出担保。企业那边，有人感兴趣，但对返还周期有疑虑——怕政府换届了，新官不理旧账。”
陆建民接过表看了一眼。“返还周期可以写进合同，走法律程序。不能因为怕换届就不干事。你跟企业说，合同一签，不管谁在台上，都要认。这个底气我们有。”
小刘说：“好。我再跟企业谈。”
“区政府。”
市中区副区长吴承岳叹了口气。“安置摸底不好做。五千人的就业培训，联系了十五家企业，愿意接收的只有六家，总共只能提供三百个岗位。缺口很大。”
“差多少？”
“至少还差一千个岗位。区政府已经在想办法了，联系了市人社局、总工会，也找了几个行业协会。但短期内很难解决。”
陆建民沉默了两秒。“岗位的事，不一定要全压在征拆前解决。可以先培训、后上岗。培训周期半年，这半年里继续找企业。另外，城南新区未来会有大量服务业岗位——物业、保洁、保安、餐饮。这些可以优先安排被征地农民。”
吴承岳在本子上记下来。“那我先把培训方案做起来。”
陆建民扫了一眼全场。“还有没有其他问题？”
没有人说话。
“那我说一下。各局的问题我都记了。规划局缺人，我跟规划局长打招呼。国土局抢建抢种，取证固定，到时候按政策办。交通局可研先出方案，标注估算依据。财政局跟企业谈，把合同做实。区政府培训先做，岗位同步找。”
他合上笔记本。“下周三同一时间，各局汇报本周进展。散会。”
各局的人陆续走出去。陆建民坐在椅子上，把刚才记录的五个问题又看了一遍。都是能解决的，不是死结。
手机响了。是省发改委一个处长的电话。
“陆市长，省里最近在梳理各地的重大项目。你们青南的新区，材料什么时候报上来？”
陆建民说：“方案还在做。等成熟了，第一时间报。”
对方笑了笑。“不是催你。是提醒你——郑省长很关注这个项目。他说了，新区是好事情，但要把账算清楚，不能光看好看的数字。风险在哪里、钱从哪里来、地怎么征、人怎么安置——每一样都要有依据。你们抓紧，材料报上来，省里好过会。”
陆建民说：“明白。谢谢处长提醒。”
挂了电话，他盯着手机屏幕看了几秒。
第二天上午，省发改委的正式来函到了林昊宇桌上。
文斌把文件递过去。“书记，省发改委要求我们补充风险评估报告、资金平衡方案详细版、征地安置社会稳定风险评估报告，一个月内报上去。”
林昊宇扫了一遍函件，拿起电话。“让陆建民来一趟。”
陆建民十分钟后到了。
“省发改委的函，你看到了？”林昊宇问。
“看到了。昨天省里一个处长也给我打了电话，说郑省长很关注我们的新区项目。”
林昊宇看着他。“你怎么回的？”
“我说方案还在做，材料报上去再说。”
林昊宇靠在椅背上。“省里要材料，我们就给材料。把方案做扎实，一项一项回应。风险评估、资金平衡、安置稳评，这三个报告都找第三方机构来做，不能自己说自己好。第三方出的报告，有公信力。”
陆建民点头。“我下午就安排。风险评估找省社科院，资金平衡找审计事务所，安置稳评找大学社会学系。”
“经费呢？”
“从新区前期经费里出。大概需要五十万左右。”
林昊宇点了点头。“花。这笔钱不能省。第三方报告做扎实了，省里问起来，我们有依据。”
陆建民走后，林昊宇拿起省发改委的函件又看了一遍。
他拿起电话，拨了沈浩的号码。
“沈市长，省发改委的函你看到了？”
沈浩说：“看到了。我让陆建民抓紧。另外，我建议先跟省发改委沟通一下，摸摸底。看看他们到底想要什么，不要等材料报上去了再被退回来。”
林昊宇说：“可以。你让陆建民带着初步方案，先去省发改委汇报一次。听听他们的意见，回来再改。”
“好。我安排。”
挂了电话，林昊宇翻开笔记本，在“省发改委函件”下面写了一行字：一个月，第三方报告，先汇报后报材料。
文斌敲门进来。“书记，周六去省委向齐书记汇报的材料，陆市长已经准备好了。要现在看吗？”
“放着。我下午看。”
文斌退了出去。
林昊宇不知道的是，陆建民刚回到办公室，省发改委那个处长的电话又打过来了。
“陆市长，下周汇报的事，我跟郑省长汇报了。他说——他要亲自听。”