八月三十日
灯塔国首都，国会大厦，小会议厅。
这座小会议厅位于大厦东边三层走廊的尽头，平日里多用于两院委员会的闭门听证，极少向外界开放。
此刻，厚重的木门紧闭着，门外站着两个由灯塔国总统亲自指派的特勤警卫，走廊上边的人已被疏散，连各国代表带来的秘书和随员都被安排在楼下等候。
会议厅内，一张暗红色的长桌占据了房间中央，墙上挂着两幅巨大的太平 洋和白人洲地图，地图上用红蓝铅笔密密麻麻地标注着汉斯国和九州最新的兵力动向。
收到邀请书前来的四个代表团早已入座。
灯塔国方面，国务卿哈里森坐在长桌北端的主位上，一双深陷的眼睛里总是带着一种精明的算计。他的两侧依次坐着总统特别助理和海军作战部副部长。
大鹰帝国代表团坐在长桌西侧。首席是外交大臣安尼东，安尼东身边的，是大鹰帝国海军大臣罗特伯。
高卢共和国代表团坐在东侧左段。外交部长乔治·博特脸色苍白，手指在桌面上不停地敲着，他身旁的是高卢国防部副部长莫里斯将军。
长桌正对面，北极国代表的位置空得有些显眼。
直到会议开始前三分钟，北极国外务委员莫夫托才推门而入。
他没有带助手的习惯，身后只跟着一个年轻翻译，莫夫托比在座所有人都要矮小，带着眼镜看上去倒像是一个老师，正是这个貌不惊人的小个子男人，代表着此刻还在远东正面硬扛九州北方战区陆军主力的红色北极国。
莫夫托落座后，摘下眼镜擦了擦，然后抬头用一种非常拽的目光扫视全场。
“路上有些耽搁了。开始吧。”
灯塔国国务卿哈里森点了点头，做了个手势。
随后一名助手将四份厚厚的红皮文件分放到各国代表面前。
“诸位面前的文件，这是代号为‘一号红皮书’。”
哈里森翻开自己面前的那一份，手指点在目录上。
“它由美国海军情报局与大英帝国军情六处在过去三个月共同汇编完成。包含了目前已知的、关于九州军事力量的全部评估数据——海军舰艇保有量、陆军师级番号与驻地、航空兵力部署、海外基地吞吐量，以及最重要的……”
他抬起头。
“九州战争工业产能的扩充速度预估。”
房间里响起一阵翻动纸页的沙沙声。
大鹰代表安尼东并没有翻开面前的那份文件。
因为这份红皮书的原始情报素材，有相当一部分是大鹰国的军情六处冒着极大风险从南洋和远东前线拼凑回来的，他早在三周前就拿到了副本。
他还记得在大鹰首都第一次读完时，那种背后发凉的感觉——不是恐惧，而是一个老牌帝国猛然意识到，天平的另一端被放上了一个超出任何人预估的砝码，那份红皮书上，大鹰帝国的各项数据均被九州先锋国完虐。
高卢外长博特翻到第四页就停住了。他的手指压在一栏数字上，嘴唇抿成一条白线。他看完后，沉默的把文件递给身旁的莫里斯将军。
高卢国防部副部长莫里斯接过文件，一页一页地翻看。随着翻阅的进程，他的脸色不断变化——从白到红，又从红转白。待他看完，默默将文件还给博特，仍然一言不发。
北极国的莫夫托一开始没有动那份文件，因为他自认为在这个会议室里，没有人能比他更了解九州先锋国，北极国刚和九州先锋国结束作战，他认为已经对九州先锋国的军事实力足够了解了。
他摘下眼镜，慢悠悠地擦着，同时还扫了一眼另外三人看着红皮书的表情，然后才像给一个面子似的翻开第一页。
他的目光扫过第一页，然后是第二页，忽然顿住了。原本他以为，九州国防军的主力都集中在远东与北极国对峙的方向——北极国也一直认为，九州的北方战区就是最强的一个战区。
可文件上的数据却显示，与北方战区兵力相差无几的战区，九州还有两个。也就是说，北极国倾尽全国之力，也未能抵住九州一个战区的力量。他心中不禁涌起一股寒意——面对如此强大的敌人，北极国还能撑多久？
他收起了一贯的自大。翻到最后一页时，他不禁生出两个惊叹：一是惊叹于九州实力之强盛，二是惊叹于灯塔国与大鹰的情报系统。
灯塔国国务卿给了他们充足的时间阅读那份红皮书，自己一言不发，只是默默观察着他们脸色的变化。这正是他想要的结果。
安静了十几分钟的会议室里，终于又有声音传出。
高卢国外长博特率先开口。他翻到一张表格，手指点着其中一栏数字，问道：“他们在安南和菲宾邦的港口吞吐量，已经恢复到战前的八成？”
“是的，部长先生。”哈里森的助手低声答道。
“高卢情报机构在三周前递交上来的最新评估，那上面说——”博特的声音变了变，“那上面说，安南我们撤离前摧毁的港口修复至少还需要一年。而且还是‘至少’。你们这份数据从哪里来的？”
“我们大鹰的军情六处在九州完成菲宾邦港口修复工程后，从现场发回了第一手照片。”大鹰代表安尼东平静地接话：
“九州工程兵部队在三个月内调集了整整十个工程团，同时从他们本土运来了预制构件。贵国第二局的评估没有错——按正常施工周期，确实需要一年。只不过九州没有按照正常周期来。”
博特的声音充满了惊讶：“就是说，那个所谓的九州先锋国可以在占领一个地方之后立刻把它变成前进基地？”
“没错！”莫夫托的声音从桌子另一端传来，他合上了红皮书，“在远东战场上，九州的工兵部队就已经展现出了极其惊人的实力——他们能在冻土上，用极短的时间就修建出一道标准的战壕！”
说完这些，他转头看向灯塔国国务卿：“不过，我对红皮书上的海军舰艇保有量存疑。上面的九州军舰数量，比我方掌握的数字多出了整整十几艘主力战舰。
航空兵联队数量也比我们预估的多了一半不止。至于陆军满员师级作战单位——”他顿了顿，“你们这里的数字，和我们在远东前线最后一次战报根本对不上。”
灯塔国国务卿哈里森说：“莫夫托先生，我知道这些数据让你很难接受。但我可以保证，上面的数字绝对真实。”
说到这里，他补了一句极为扎心的话：“北极国的情报对不上，原因很简单——九州并没有将你们当作头等大敌，投入的实力非常有限。”
莫夫托脸色骤变，他的第一反应是想要大怒然后离开。但转念一想，哈里森说的确实是事实。他咬紧牙关，把怒火咽了回去。
哈里森仿佛没有看见莫夫托即将爆发的脸色，继续道：“各国的情报对不上，进一步说明了一个问题——九州的发展速度，已经超出了我们所有人收集情报、分析情报的惯性。也就说明了。我们现在要面对的不是一个按常理扩军的对手。他们从一开始就没有按常理出牌。”
他环顾全场，语气放缓了些：“不过你们也不必太过焦虑。我们今天坐在这里，就是为了解决这个问题。如果我们连对手的真实面貌都不敢正视，这个会也就没有开的必要了。”
说完，会议室内再次陷入沉默。
短暂的沉默之后，莫夫托将面前的红皮书推到一边：“我们就不必为这些数据多花时间感叹了，国务卿先生。这些数字再吓人，也终究是数字。而我北极国战士此时在远东面对的不是表格上的数字，而是九州真正的飞机大炮。”
他重新抬起眼，目光直视哈里森：“直接进入正题吧。国务卿先生，您千里迢迢把我们叫过来，到底是为了什么？恐怕不单单是让我们惊叹一下九州的实力吧？”
哈里森没有回避那道目光。他合上红皮书，双手交叉放在桌上，沉默了片刻之后说道：
“说得对。我们今天坐在这里，不是为了吓唬谁，也不是为了炫耀谁的情报更准。”他的声音非常平静，“九州的崛起，已经不是某个国家单独能应对的挑战。各位在各自的战场上——无论远东、南洋还是太平洋——都已经尝到了滋味。”
他将红皮书推到一旁，双手交叉放在桌上。
“所以，我们灯塔国的总统先生授权我，向诸位正式提出一个构想。”
所有人瞬间端正神色，因为这次会议的核心重点要来了。
“鉴于当前太平洋方向的失控态势，”哈里森一字一顿地说，“灯塔国提议，组建一个初步的协商框架——我们暂定名为‘太平洋联合防务磋商机制’。由我们四方共同参与，整合情报资源、物资供应、兵力部署，形成对九州扩张的战略制衡。”
他抬起手，示意助手将一张事先准备好的框架示意图挂上黑板。
图上的箭头用不同颜色标注了四国的预设责任区域：蓝色箭头从夏威夷向西延伸至关岛和袋鼠国，代表灯塔国的太平洋方向；红色箭头从印度向西延至印度洋，代表大鹰帝国。
绿色箭头在远东大陆上，代表北极国；紫色箭头标记在高卢仅存的太平洋和印度洋据点，他们将作为框架内的次要节点和信息中转站。
“这个框架的核心原则是共同商议、分工协作。框架内的所有重大决策，由各方协商一致作出，该组织不存在任何领导者。”
他说完坐下，观察着对面各国代表的反应。
会议室里一片沉默——除了沉默还是沉默。所有人都在深思，反复掂量这个原则和框架的合理性。
因为在那张框架图中，高卢的存在感极低，所以高卢外长博特先坐不住了，率先开口。
“哈里森先生，我没有质疑这个框架的必要性。但我有一个问题——在这个框架里，高卢的角色是什么？或者说，你们想要高卢做什么？”
安南失守后，高卢在太平洋方向的军事存在已经非常有限。”哈里森的回答很直接，但措辞还算克制，给足了高卢人面子，“不过，我们仍希望高卢能在情报共享、物资中转等方面提供支持。”
博特点了点头，没有当即反驳。但听到别人这样评价自己的国家，心里终究不是滋味，语气里带着几分不满：“那么，既然高卢在太平洋方向能做的事情不多，我们为什么要坐在这里？”
他身体前倾，话锋一转，“哈里森先生，我的高卢正在直面汉斯国的百万陆军——而汉斯国和九州的关系匪浅，这一点无需我提醒各位。如果您只希望高卢在这个框架里扮演一个‘配角’，而对我们正在白人洲面临的威胁只字不提，那么我们高卢签这份协议的意义是什么？”
他顿了顿，目光从哈里森转向安尼东，又转向莫夫托。
“一旦高卢在白人洲被击溃，九州和汉斯国就会像一把刀子，直接捅穿整个西方自由世界。到那时，你们围绕太平洋的所有部署，会变成什么？也就是一张废纸而已。”
莫夫托摘下眼镜，罕见地点了点头：“这话倒是不假。”
会议室内的灯塔国总统助理适时的接过了话头。他知道，如果让博特继续逼问下去，国务卿哈里森的面子可能挂不住。
“博特先生，您说得有道理。但本次会议的召集，究其本源，是回应九州在太平洋方向的现实扩张。如果我们立刻把整个白人洲的复杂态势纳入正式议程，恐怕一周也谈不出任何结果。”
他停了一下，话锋一转，语气变得柔和了些。
“不过，我同样理解高卢的处境。所以我提议：本次会议主体讨论太平洋及远东方向，但与此同时，由高卢共和国提出一份关于白人洲紧急事态的特别条款草案。我们四国可以就此进行附加磋商，最终形成一份秘密议定书，作为本次备忘录的组成部分——不对外公开。”
博特思考了一会儿，缓缓点了点头。
“可以。但我有一个硬性条件——这份议定书中必须写明：当高卢本土遭受第三方大规模进攻时，框架内所有成员必须立即启动最高优先级的紧急军事物资援助通道。并且，不得因为太平洋方向的冲突而扣减用于白人洲防御的资源。”
他顿了顿，语气更重：“这是我方的底线。”
哈里森迅速在心里盘算着。秘密议定书，不是正文条款，不用提交国会。那些孤立派不会知道，技术上可行，随后用自己的目光直视着博特：“灯塔国方面可以进行物资支援，但是不承诺自动参战，这一点必须明确。”
其他各个代表也说了同样的观点。
博特的脸色微微一沉，但最终还是点了点头，因为他很清楚，有物资支援已经不错了。
如今的高卢南洋的殖民地丢了，再争也争不回来。但本土不能丢，也丢不起。博特心里非常清楚，高卢今天坐在这里，主要目的并不是九州强大的军舰，甚至可以说，和九州关系不大。
他们真正的算盘，是借这个场合给本土争取一张安全网。万一汉斯国真的动手，至少还有物资能从大鹰和灯塔国运过来。
说白了，就是用太平洋方向的有限配合，换取白人洲洲安全的实际承诺。
国务卿哈里森看着博特的表情，心里也明白了几分，他没有点破，只是将话题拉回了正轨。
“那么，我们继续谈太平洋方向的具体部署。”哈里森侧过头，示意坐在他右手边的那位一直未曾发言的海军作战部副部长。
这位副部长从会议开始就靠在椅背上，一言不发，下巴还非常高傲的微微扬起，目光里始终带着一种居高临下的审视。
不久前，大鹰和高卢组织的联合舰队在南海被九州一举全歼。
如今在这位副部长看来，这两国的海军加起来也未必能挡住灯塔国太平洋舰队。这种优越感，已经藏不住了。
他站起身，不紧不慢地走到墙上那幅巨大的太平洋地图前，抬起手，在夏威夷和关岛的位置点了点，手指从那里向西划出一条弧线，直指菲律宾海。
“下一项——防务责任区的划分。”