而此刻，造成这一切的始作俑者，正坐在自己的办公室里。
陆绍远靠在椅背上，面前的桌上摊着一幅太平洋海图，办公室里只有他一个人。
他需要静下心来想一想后面的安排，这几天里他的每一个决策——批准关岛演习，安排两国代表登舰观摩，回复灯塔国外交照会，到最后审定靖远社的通告——全是在极短时间内决定的。
这些事做完之后，可以看见的是，效果达到了预期，甚至超出了预期。
现在，他必须为即将到来的局势演变做出规划，将重心从眼前的战术应对转向长远的战略布局。
“下一步棋，怎么走？”
灯塔国组织的四国会议，本来不值得如此大动干戈。四个国家坐在一起讨论怎么围堵九州，听起来很吓人，但陆绍远心里清楚，那种松散的利益联合体——灯塔国想要太平洋，大鹰想要印度，高卢只想守住白人洲，北极国只想要好处——根本不可能形成真正的合力。
这份会议备忘录从一开始就是纸老虎，根本不值得九州用一支双航母舰队去回应。但他还是这么做了，因为符合九州利益的世界格局，就是“有限乱世”。
陆绍远靠在椅背上，闭上眼睛，安静地思索着。作为一个穿越者，他比这个世界上的任何人都更清楚历史的走向，也更明白那些写在史书上的教训。
他知道前世的大国如何崛起、如何崩溃，见证过哪些路走得通，哪些路是死路。
正因如此，他必须利用这份熟知的历史，来想清楚一个最根本的问题——九州，到底需要什么样的世界？
九州需要太平吗？
答案很明确：不需要。
如果世界就此太平——列强之间达成谅解，国际秩序趋于固化，军事力量对比趋于稳定——对九州来说绝非好事。
太平意味着规则已经写定，而执笔的是灯塔国和大鹰，不是九州。太平意味着阶层已经凝固，坐在金字塔顶端的是别人。
太平意味着没有矛盾，没有矛盾就撬不动格局。在一个太平世界里，九州再强也只能在别人定的规矩里讨生活，做一个守规矩的大国，永远坐不上头把交椅。
那九州需要全面乱世吗？
答案同样明确：也不是。
全面乱世——九州被卷入多线战争，本土可能会遭到攻击，海上贸易线极有可能被切断——那是真正的灾难。
九州大发展计划才刚刚铺开，内陆的工业基地还在打地基，南洋的资源整合还没有完成。战火一旦烧到九州本土，之前所作的全部规划都会停摆，所有的建设都会被打断。
就算九州最后打赢了，也会像历史上那些被战争机器吞噬的国家一样，耗尽整整一代人的积累——赢了仗，却输了未来。
所以陆绍远在纸上画了一个圈，圈里写着“有限乱世”四个字。
这就是他需要的世界，也是九州所需要的世界！
旧列强之间的战争——大鹰和汉斯国在白人洲打起来，高卢和罗马国在地中海打起来，灯塔国被拖进其中——打得越激烈越好，但战场必须在别人的土地上。
旧列强和新崛起势力之间的战争，也一样。战火不能烧到九州本土，不能烧到九州已经拿下的核心利益区。九州可以输出武器，可以提供战略物资，可以扶植代理人，但绝不能自己下场当炮灰。
这样，别人打仗的时候，九州安心发展。等别人打完了、打累了、把家底打光了，九州已经是世界上最完整的工业体、最庞大的经济体、最领先的军事力量。
霸权，不是打出来的，是“等”出来的。是让所有对手都在消耗中削弱，而自己始终站在战场外围，看着战火烧遍世界，然后在一片废墟上收割最后的果实。
所以，在接下来这场世界变局中，九州要扮演的角色只有一个——操盘手。
操盘手的本质，是利用各方矛盾，以最小成本获取最大利益。这种角色只有在乱世中才有舞台，如果天下太平，没有矛盾可以撬动，操盘手就是多余的。
九州再强，也只能被邀请到别人主导的谈判桌上。只有在乱世里，各方都需要九州，或者至少怕九州，他才有足够的杠杆。
四国会议就是一个例子。灯塔国要拉拢大鹰和高卢，他就在关岛外海放一炮，让汉斯国和罗马国的代表站在舰桥上观摩。
这一炮，既是打给灯塔国看的，也是打给汉斯国看的——告诉灯塔国，你的盟友并不安全；告诉汉斯国，你的靠山很硬，一炮双雕，这就是操盘手的玩法。
而他做的这一切，都指向同一个目的——霸权。
但霸权也有区别，这是他从前世历史中汲取的经验之一：霸权分为“战时霸权”与“平时霸权”。
对陆绍远而言，这是他率领九州发展必须回答的核心命题：九州要的究竟是哪一种？
九州自崛起以来，拳打大鹰高卢，脚踢北极国，抢占菲宾邦，进驻南洋，现在舰队开到了关岛家门口。
这些年打出来的威风，打出来的版图，打出来的威慑力，已经足够让九州成为亚太地区的战时霸主。
但战时霸权靠的是军舰和炮火，打仗的时候人人怕你，战争结束了呢？军队复员，军费削减，战争红利消退，国内经济承受不住长期的军事高压，霸权就会动摇。
历史上有多少帝国，打赢了所有战争，却在和平到来后迅速崩溃。打赢仗不是目的，打赢之后还能站着，才是真正的胜利。
所以现阶段九州的核心任务，不是继续追逐战时霸权，而是完成从战时霸权向平时霸权的转型。
关于平时霸权，陆绍远的脑子里又出现了几个词语：经济体系、金融秩序、技术标准、文化影响力。
九州要的不是一个被全世界孤立、被历史审判的军事帝国——那种帝国也许能强盛一时，但最终都会被反噬。
九州要的是战后能站得住：有道德站位，不是世界百姓的对立面；有经济实力，不是只靠掠夺维持的战争机器；有技术底蕴，不是永远追在别人身后山寨抄袭。
而要建平时霸权，需要有限的太平，需要的是不被战火烧到本土，需要将本土的资源流向建设而。
内陆工业基地在抓紧施工，退役的旧装备被拉到国际市场上卖给有需要的买家换取发展资金——这些才是九州霸权真正的地基。
陆绍远在纸上重重的写下了八个字：对外求乱，对内求稳。
他这些年的决策，看似东一榔头西一棒槌，其实都围绕这八个字。
对外，他制造混乱，利用混乱。关岛演习是对灯塔国的战略威慑，同时也是对汉斯国和罗马国的展示，他在太平洋保持军事高压，牵制灯塔国和大鹰，给汉斯国在欧洲创造扩张空间，加深旧列强之间的矛盾。
他在军购谈判中给汉斯国和罗马国甜头，让他们在军事技术上有求于己，同时又不过度武装到反咬自己一口。
对外，就是要让世界乱起来，不乱就没有他的舞台，对内，他追求稳定，积蓄实力。
让别人的地盘烧火，自己的地盘长庄稼。这才是九州要走的路。
他在纸上写下最后一行字：“世界乱成一锅粥，九州稳坐钓鱼台。”