闻言。
嬴政眼中露出一抹异色，道：“外界都在传大秦步子迈得太大，你却说大秦患得患失，犹犹豫豫，依你之见，是想让大秦推行无为而治吧？”
“然大秦好不容易才实现天下一统，让天下从混乱无序进入到有序井然的社会，若是施行无为而治，地方定会重回动荡不安，其中黑恶，只会比当年乱世更差，这又岂是大秦之愿？”
秦落衡摇头道：
“长吏误会了。”
“我非是想让大秦施行无为而治。”
“而是认为朝廷当一定程度放权地方，自古以来，再腐朽的秩序也会比没有秩序的社会要强，如果革新天下之后，不能建立更强有力的秩序，那只是在荼害天下。”
“而今天下新的秩序没有完全建立，地方依旧处于混乱之中，地方官吏虽为秦官秦吏，其实下意识还是维持着以往的秩序，正是新旧秩序的冲突，导致了地方日渐糜烂。”
“既然如此。”
“那不如大破大立！”
“朝廷放一定权力给地方，让地方以铁腕手段，推行新制，地方阵痛是在所难免的，但这也是必经之路，大秦锐意革新天下，不当只是革新朝堂，也要革新地方，一味维稳，根本就稳不住。”
“也没法稳。”
“长痛不如短痛。”
“与其慢悠悠的用钝刀子剁肉，不若直接用大斧开路，而且这已经是大秦最好的选择了，大秦现在维持天下稳定，靠的是大秦以往战无不胜的大军，但这终究不是长久之计。”
“天下想要彻底稳定，依靠的只能是制度！”
“大秦立国已有六年，在这六年间，朝廷对地方的控制，其实并没增加多少，除了修有直道、驰道，加快了政令的传达，其他方面其实并无太大实质进展，地方依旧跟朝廷离心离德。”
“天下经不起太多损耗。”
“底层民众也经不起这么多折腾。”
“若是继续维持现状，靠着武力高压，去威慑地方，这条路早晚会走不通的，眼下大秦战力尚且处于？”
“我之所以这么考虑，其实是再三考虑过的，宗室子弟才能其实远在常人之上，现在大秦官吏紧缺，他们却只能混迹时日，实在有些浪费，再则，他们其实不一定喜欢呆在咸阳。”
“人各有志。”
“咸阳终究只需要少数几个公子。”
“对于绝大多数公子而言，咸阳只是一座囚笼。”
“始皇的确法外开恩，赐予了他们宗室籍，但同样也将他们人身限制在了咸阳，他们并不能如以前的宗室子弟一般，上阵杀敌，治国安邦，甚至于，连出入咸阳都是奢望。”
“大秦公子的身份，对他们其实是个负担。”
“他们眼下只能混吃等死，庸庸碌碌的过一生，而他们其实本不必这样的。”
嬴政面色一寒，不悦道：“你认为始皇错了？”
秦落衡道：
“无关乎对错，人之常情罢了。”
“始皇是皇帝，同样是君父，始皇希望子嗣在身边，这其实无可厚非，只不过始皇太强势了，以至于磨平了这些公子所有的棱角，让他们只能混吃等死。”
嬴政冷哼一声。
漠然道：
“你想的太天真了。”
“你以为始皇不知道这些？始皇看不出这些公子的消沉？但为了大秦的稳固，始皇只能这样做。”
“准许诸公子出入地方？当年始皇即位之后，难道没有容许成蟜继续领兵治政，但成蟜是如何做的？”
“他反了！”
“成蟜的例子就在那里，若是继续放任宗室子弟为官为吏，早晚有一日，兄弟阋墙之事，还会在大秦继续发生，与其如此，不如直接断绝他们这个念头。”
“你以为放宗室子弟出去，他们就会对你心存感激？便能让他们彻底安分守己？”
“他们只是没有尝过权利的滋味，一旦掌握到了权利，他们会比所有人都穷凶极恶，权利是一剂毒药，人一旦沾惹上，会欲罢不能，为了权利，父子反目、兄弟阋墙，古今还少吗？”
“你太想当然了！”
－－－－－－题外话－－－－－－
秦朝历史上确实是“虚封”，所以史记中才写着，胡亥继位后，立刻下诏书，让其他公子回咸阳，当然回来就全砍了。
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