徐大龙认为接下来的战斗，要以坚守城池来吸引日伪军的主力，他率领一部分部队跳到外线活动，和守在县城里的部队里应外合，粉碎敌人的进攻。只要再能打一两场胜仗，部队的凝聚力会更强，战斗力也能够有极大提升，这样才有可能在这一带站稳脚跟。这是大家唯一的出路。
众人也都了解部队的情况，认为徐大龙说的有道理，一致同意徐大龙的意见。
徐大龙原本想自己率领特战队和大青山游击队组成的第一大队在外线活动，可是他如今是抗日游击总队的主心骨，他如果离开县城，会导致城中的军心不稳，于是他只能无奈地留下来坐镇指挥，由第一大队魏和尚的特战中队担任外线机动作战。
果然不出徐大龙所料，日伪军认为从煤矿逃走的战俘和劳工们就是乌合之众，因此他们从四处抽调兵力前来围剿，其中包括，驻扎在大同的日军的一个步兵大队，以及周围各个据点里抽调出来的两千多个日伪军，总兵力3500余人，前来攻打山阳县城。
这天上午，日伪军的各路人马聚集到了县城外面，开始了攻城。
抗日游击总队的四个支队分别防守一面城墙，第一大队和第二大队都是地下党的抗日武装，他们的战斗力十分顽强，打退敌人的进攻不在话下。晋绥军和忠秧军组成的第三、第四大队擅长进行阵地防御，手下兵力众多，武器弹药数量也足够，同样打退了日伪军的进攻。
劳工们已经参加过了几次战斗，如今已经没那么害怕了，他们看到日伪军一次次被打退，胆量变得更大了，经验也渐渐地积累了一些。
随着战斗的继续，游击总队的战斗力一点一点在增强。
城外的日军主力是从大同城里过来的一个步兵大队，大队长是围攻游击队的日伪军的最高指挥官。
经过战斗之后，他发现里面的抗日武装的兵力众多，火力也较强，如果四面围攻很难奏效，于是决定集中兵力从城北方向发动进攻。
日军的大队长集中了四门九二式步兵炮、二十多门迫击炮、1500名日军，对县城北城墙发动了猛烈地攻击。
防守北面城墙的是第四大队，忠秧军的战俘们都知道城池一旦被攻破，等待他们的就是灭到这里，徐大龙让大家围在作战地图跟前。
他手指着山阳县城东边的雁荡山山口，说道：「你们看，这里是日军从大同方向开往山阳县城的必经之路，这里地势险要，便于隐蔽部队，如果咱们把部队埋伏在这里，等日军经过的时候突然发起攻击。有很大的可能性能够一举歼灭这股日军。」
众人对徐大龙都十分信任，他们从矿区过来的时候，曾经经过雁荡山，也都见过了那里的地形，认为这的确是一个好主意。
如今游击总队人心齐、士气高涨，武器装备也有了极大的改善，对于采取伏击战术、消灭敌人，大家都有很大的信心。于是大家都赞成徐大龙的意见。
制定了作战计划之后，徐大龙就派出特战中队组成小分队，到大同方向监视敌人的行动，第三大队一部分人守卫山阳县城，集中了第一二三四大队的主力7600余人，前往雁荡山口设伏。
徐大龙之所以有把握，用一支刚刚组建不久的乌合之众来伏击兵力如此众多的日伪军，是因为他手中还握着一项法宝。
在青瓷窑煤矿里，由于采煤的需要，存放着大量的炸药。游击队撤走的时候，将这批炸药
都带了出来。
徐大龙打算用这批炸药来对付敌人。
山阳县城距离雁荡山口只有不到10公里，按照要求，游击总队的主力很快就赶到了山口。
在公路两侧的山上，伏击阵地的矿工们常年使用炸药，都很有经验。他们在特战队员的带领下，在公路上开始埋设炸药。
炸药埋设了足足有3公里，埋设的炸药达到了一万四千多斤。
除此之外，为了弥补武器装备的不足，劳工们在两侧的山顶上堆上了大量的石头，准备让鬼子们再次尝尝滚木雷石的威力。